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Although the African continent is considered to be the ‘new frontier’ for intercountry adoption, this phenomenon does not only affect children in Africa but also impacts on children in other parts of the world. In recent years, intercountry adoption has become the subject of public debate, leading to a division between those who support this form of adoption and those who view it with a jaundiced eye. The recent death of a Russian boy, adopted into a family in the USA caused thousands of people to come out in support of a ban on adoption of Russian children by American citizens. Equally topical are: the Haiti adoption scandal after the devastating earthquake in 2010, where many children were airlifted from their home country and adopted by foreigners without the required safeguards taken into consideration – also referred to as an ‘international adoption bonanza’ – and the controversial adoptions of children by celebrities such as Mia Farrow, Angelina Jolie and Madonna.

In this article the relevant international and regional instruments, as well as the current status of intercountry adoption is presented.

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En mai 2012, l’African Child Policy Forum tenait au Centre de conférences des Nations Unies d’Addis-Abeba, en Éthiopie, la Conférence sur les politiques d’adoption internationale : alternatives et controverses. Quelque 400 participants du monde entier ont pris part aux débats, représentants gouvernementaux, membres du Comité africain d’experts sur les droits et le bien-être de l’enfant et membres du Comité des Nations Unies sur les droits de l’enfant, représentants d’ONG, groupes militants et agences d’adoption privées comme aussi des universitaires et militants pour les droits de l’enfant. La Conférence visait principalement à sensibiliser au phénomène de l’adoption internationale en rapport avec la protection des enfants africains et la promotion d’une action juridique et politique dans l’intérêt supérieur de l’enfant.

Si l’Afrique est perçue comme la ‘nouvelle frontière’ dans le domaine, les enfants africains ne sont pas les seuls affectés par le phénomène, mais aussi ceux des autres parties du monde.
Ces dernières années, l’adoption internationale est devenue le sujet de débats publics divisant ceux qui supportent cette forme d’adoption de ceux qui la décrient. Suite à la mort d’un garçon russe adopté par une famille américaine, des milliers de personnes réclamèrent l’abolition de l’adoption d’enfants russes par des citoyens américains. La sensation est venue du dénommé ‘filon d’adoption internationale’, un scandale survenu en Haïti quand, après le tremblement de terre dévastateur de 2010, beaucoup d’enfants furent enlevés à leur pays et adoptés par des étrangers sans égard aux précautions nécessaires, comme aussi d’adoptions controversées par des célébrités comme Mia Farrow, Angelina Jolie et Madonna.

Nous traiterons ici des instruments internationaux et régionaux pertinents ainsi que du statut actuel de l’adoption internationale.

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El Foro Africano de Políticas sobre la Niñez (en adelante, ACPF, por sus siglas en inglés) organizó la Conferencia sobre Políticas ‘Adopción internacional: alternativas y controversias’, en mayo de 2012 en el Centro de Conferencias de Naciones Unidas ubicado en Addis Abeba, Etiopía. Participaron en las deliberaciones alrededor de 400 participantes de todo el mundo: funcionarios gubernamentales, miembros del Comité Africano de Expertos en los Derechos y el Bienestar del Niño y el Comité de los Derechos del Niño de la ONU, representantes de ONG, grupos de defensa de los niños y agencias privadas de adopción así como académicos y activistas por los derechos del niño. Uno de los principales objetivos de la conferencia fue generar conciencia sobre el fenómeno de la adopción internacional en relación con la protección de los niños africanos y la promoción de acciones legales y políticas que promuevan el interés superior de los niños.

Aunque el continente africano es considerado la ‘nueva frontera’ para la adopción internacional, este fenómeno no sólo afecta a los niños de África, sino también a niños de otros lugares del mundo. En los últimos años, la adopción internacional se ha convertido en un tema de debate público que divide a aquellos que apoyan esta forma de adopción y aquellos que la ven con recelo. La muerte de un niño ruso adoptado por una pareja de los Estados Unidos hizo que miles de personas se expresaran a favor de la prohibición de la adopción de niños rusos por parte de ciudadanos norteamericanos. También causó revuelo el escándalo de las adopciones que tuvieron lugar después del devastador terremoto de 2010 en Haití, debido a que muchos niños fueron aerotransportados de su país de origen y adoptados por extranjeros sin tener en cuenta las garantías requeridas –situación también conocido como ‘bonanza de adopción internacional’ –, y las polémicas adopciones de niños por parte de celebridades como Mia Farrow, Angelina Jolie y Madonna.

En este artículo se mencionan los instrumentos internacionales y regionales relevantes, y se aborda el estado de situación actual en materia de adopción internacional.

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Auteur aan het woord… De Jeugdwet, vijf jaar later

Het jeugdrecht staat de laatste tijd meer dan gebruikelijk in de belangstelling, met name vanwege de steeds toenemende zorgen over de jeugdzorg. In de media wordt de jeugdzorg inmiddels omschreven als ‘falend’, ‘ziek’ en ‘staat op instorten’.

Een korte terugblik

In 2015 trad de Jeugdwet in werking en werd de jeugdzorg (de verzamelnaam voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering) gedecentraliseerd naar gemeentelijk niveau. Het idee hierachter was om kinderen en ouders dichter bij huis, sneller en accurater hulp te kunnen bieden, meer maatwerk te leveren en continuïteit te kunnen garanderen.

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Op 19 december 2011 heeft de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties het Derde Facultatief Protocol bij het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind aangenomen. Dit Protocol voorziet in de mogelijkheid een klacht over schendingen van kinderrechten in te dienen bij het Comité voor de Rechten van het Kind; deze mogelijkheid staat open voor zowel kinderen als hun vertegenwoordiger(s) uit lidstaten die het Protocol hebben geratificeerd.

In dit artikel wordt ingegaan op de ontstaansgeschiedenis en inhoud van het Derde Protocol, alsmede op de betekenis ervan voor Nederland en andere lidstaten.

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In 2011, the UN General Assembly adopted the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on a Communications Procedure. This third Optional Protocol provides for a communications procedure with the Committee on the Rights of the Child, by means of which both children and their legal representatives may submit communications concerning violation of children’s rights by a Member State.

In this article the history, development and content of the third Optional Protocol is discussed and its wider implications for States Parties held to closer scrutiny.

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L’Assemblée générale de l’ONU adoptait en 2011 le Protocole facultatif de la Convention des droits de l’enfant relatif à la procédure de communications. Ce troisième protocole facultatif établit une procédure de communication auprès du Comité des droits de l’enfant (CDE) permettant aux enfants et à leurs représentants de soumettre une communication concernant la violation des droits de l’enfant par un État membre.

Le présent article commentera le développement et le contenu de ce Protocole et discutera de sa portée générale avec la plus grande attention.

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En 2011, la Asamblea General de la ONU adoptó el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño sobre un Procedimiento de Comunicaciones. Este tercer Protocolo Facultativo establece un procedimiento de presentación de comunicaciones al Comité de los Derechos del Niño, por medio del cual tanto los niños como sus representantes legales pueden presentar comunicaciones sobre la violación de derechos del niño por parte de un Estado Miembro.

Este artículo trata sobre la historia, el desarrollo y el contenido del tercer Protocolo Facultativo y analiza sus implicaciones para los Estados Partes.

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